几内亚

2017-10-08 17:20:37

国旗
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  (最近更新时间:2013年11月)

  【国名】几内亚共和国(The Republic of Guinea, La République de Guinée)。

  【面积】245857平方公里。

  【人口】1120万(2011年)。全国有20多个民族,其中富拉族(又称颇尔族)约占全国人口的40%以上,马林凯族约占30%以上,苏苏族约占20%。官方语言为法语。各民族均有自己的语言,主要语种有苏苏语、马林凯语和富拉语(又称颇尔语)。全国约85%的居民信奉伊斯兰教,5%信奉基督教,其余信奉原始宗教。

  【首都】科纳克里(Conakry),人口220万。

  【国家元首】总统阿尔法·孔戴(Alpha Condé),2010年11月当选,12月21日就职。

  【重要节日】独立日:10月2日。

  【简况】位于西非西岸,北邻几内亚比绍、塞内加尔和马里,东与科特迪瓦、南与塞拉利昂和利比里亚接壤,西濒大西洋。海岸线长约352公里。沿海地区为热带季风气候,内地为热带草原气候。年平均气温为24~32℃。

  9~15世纪为加纳王国和马里帝国的一部分。15世纪葡萄牙殖民主义者入侵,1885年被柏林会议划为法国势力范围,1893年被命名为法属几内亚。19世纪后期,萨摩利·杜尔建立了乌拉苏鲁王国,坚持抗法斗争。20世纪初,阿尔法·雅雅领导了大规模反法武装起义。1958年9月28日,通过公民投票反对法国戴高乐宪法,拒绝留在法兰西共同体内。同年10月2日宣告独立,成立几内亚共和国,塞古· 杜尔任总统直至1984年3月病逝。同年4月,兰萨纳·孔戴上校发动兵变,宣布成立几内亚第二共和国。1992年4月,政党法实施,改行多党制。1993年12月举行首次多党民主总统选举,孔戴当选,并于1998年12月和2003年12月两次连选连任。2008年12月22日,孔戴总统病逝。次日,部分军人发动政变接管国家权力。2009年1月几军政权组建过渡政府。

  【政治】2010年1月,几军政权任命反对党几内亚进步同盟主席让-马里·多雷为新过渡政府总理,并宣布于6个月内举行总统选举、还政于民。6月和11月,几先后举行2轮总统选举,几内亚人民联盟主席阿尔法·孔戴胜出。孔戴总统于12月21日宣誓就职,并于2011年初组建新政府。孔戴执政两年多来,实施“变革新政”,推行行政、司法和安全机构改革,政局总体保持稳定。2012年10月初,几政府进行了部分改组,总理及多数部长留任。10月29日,几成立新一届独立选举委员会。该委员会于12月底宣布将于2013年5月12日举行立法选举。但朝野双方就选举组织有关问题仍存分歧。反对派支持者并于2月底在首都举行示威游行,其间与安全部队发生冲突,造成多人受伤。2013年4月13日,孔戴总统签署总统令,宣布于6月30日举行立法选举,引发反对派抗议活动。6月28日,孔戴总统宣布立法选举再度推迟。7月3日,朝野双方达成和解协议,确定协议签署之日起84天内举行选举。7月10日,孔戴总统签署总统令,宣布于9月24日举行立法选举。9月28日,几立法选举顺利举行。据公布的初步结果显示,执政的几内亚人民联盟及其盟党赢得议会114席中的59席,反对党联盟获得52席。反对党指责选举有重大舞弊行为,拒绝接受这一结果。选举的最终结果将由几最高法院裁决确认。

  【宪法】2008年12月几军事政变后,几军政权中止实施1990年宪法。2010年5月,几军政权领导人、代总统科纳特署令实施经几全国过渡委员会(代议会)修改的过渡期宪法,规定总统任期为5年,最多只能担任2个任期。

  【议会】2008年12月几军事政变后,原国民议会被解散。2010年5月,几军政权领导人、代总统科纳特署令成立全国过渡委员会为代议会,履行立法机构的职责。过渡期宪法规定应在总统选举后半年内举行立法选举,但因朝野双方在选举日期、独选委人员构成、选民名单等问题上存在分歧,政治对话未达成共识,选举曾数度推迟。9月28日,立法选举顺利举行,结果仍待最高法院确认。

  【政府】本届政府成立于2012年10月,包括总理、5名国务部长、24名部长和6名部长级代表。孔戴总统兼任国防部长,其他成员名单如下:总理穆罕默德·赛义德·福法纳(Mohamed Saïd FOFANA),司法和掌玺国务部长克里斯蒂安·索乌(Christian SOW),公共工程和交通国务部长奥斯曼·巴(Ousmane BAH),外交和海外侨民国务部长弗朗索瓦·隆塞尼·法尔(François Louncény FALL),经济和财政国务部长凯尔法拉·扬萨内(Kerfalla YANSANE),能源国务部长帕帕·科利·库鲁马(Papa Koly KOUROUMA),卫生部长爱德华·尼昂科耶·拉马(Edouard Gnankoye LAMA),矿产和地质部长穆罕默德·拉明·福法纳(Mohamed Lamine FOFANA),城市化、住房和建设部长易卜拉希马·邦古拉(Ibrahima BANGOURA),社会事务和妇女、儿童促进部长迪娅卡·迪亚基特(Diaka DIAKITE,女),电信、邮政和新信息技术部长奥耶·吉拉沃吉(Oyé GUILAVOGUI),计划部长塞古·特拉奥雷(Sékou TRAORE),青年、青年就业和体育部长塞努西·邦塔马·索乌(Sanoussy Bantama SOW),农业部长埃米尔·永布诺(Emile YOMBOUNO),新闻部长托巴·塞泽尔·波戈穆(Togba Césaire KPOGHOMOU),国土管理和权力下放部长哈桑·孔戴(Alhassane CONDE),安全和民事保护部长马迪芬·迪亚内(Madifing DIANE)(2013年5月任命),高等教育和科研部长泰利韦尔·巴伊洛·迪亚洛(Téliwel Bailo DIALLO),就业、技术教育和职业培训部长达曼唐·阿尔贝·卡马拉(Damantang Albert CAMARA),中小学教育部长易卜拉希马·库鲁马(Ibrahima KOUROUMA),人权和公共自由部长卡利法·加萨马·迪亚比(Kalifa Gassama DIABY),旅馆业、旅游业和手工业部长隆塞尼·卡马拉(Louncény CAMARA),工业和中小企业部长拉玛图拉耶·巴(Ramatoulaye BAH,女),贸易部长穆罕默德·多瓦尔·敦布亚(Mohamed Dorval DOUMBOUYA),文化、艺术和遗产部长艾哈迈德·蒂迪亚内·西塞(Ahmed Tidiane CISSE),渔业和水产部长穆萨·孔戴(Moussa CONDE),国际合作部长穆斯塔法·库图布·萨诺(Moustapha Koutoubou SANO),环境、水域和森林部长易卜拉希马·布瓦罗(Ibrahima BOIRO),劳工和公职部长玛丽亚马·巴尔德(Mariama BALDE,女),畜牧部长萨拉马迪·杜尔(Saramady TOURE),预算部长级代表穆罕默德·迪亚雷(Mohamed DIARE),国防部长级代表阿卜杜勒·卡贝莱·卡马拉(Abdoul Kabélé CAMARA),社会事务部长级代表米米·孔巴萨(Mimi KOUMBASSA,女),海外侨民部长级代表鲁吉·巴里(Rougui BARRY,女),交通部长级代表蒂迪亚内·特拉奥雷(Tidiane TRAORE),卫生部长级代表纳曼·凯塔(Naman KEITA)。

  【行政区划】全国划分为首都科纳克里(下辖5个区),33个市和303个镇。

  【司法机构】分普通法院和特别法院两类。普通法院包括最高法院、上诉法院、初审法院和治安法院。最高法院下设宪法和行政,民事、刑事、商务和社会事务,以及审计三个法庭。特别法院包括特别最高法庭、军事法庭和劳动法庭。2009年3月,军政权撤销最高法院。2010年3月,军政权恢复最高法院,并任命马马杜·西拉(Mamadou Sylla)担任最高法院院长,阿伊萨图·巴尔德(Aïssatou Baldé,女)担任总检察长。

  【政党】1992年4月实行多党制。现有124个合法政党。主要政党情况如下:

  (1)几内亚人民联盟(Rassemblement du Peuple de Guinée):执政党。始建于1963年。1992年4月3日注册登记,成为合法政党。成员多为马林凯族人。政党宗旨:将几内亚人民从一切形式的压迫中解放出来,团结全体人民,以平等、博爱为基础,建设民主自由社会,实现国家统一、民族独立、经济繁荣和社会公正。该联盟候选人阿尔法·孔戴(Alpha Condé)于2010年11月当选总统。现任总书记萨卢姆·西塞(Saloum Cissé)。2012年4月,几内亚人民联盟联合44个政党组成执政联盟几内亚人民联盟-彩虹联盟(RPG-Arc-en-Ciel)。

  (2)几内亚进步复兴联盟(Union du Progrès et du Renouveau):参政党。由原反对党新共和同盟和复兴进步党于1998年9月15日合并而成。成员多为颇尔族人。政党宗旨:在尊重自由、保障多党民主的基础上,建立三权分立的法制国家,加强民族团结和社会凝聚力,反对一切形式的种族中心主义和地方主义,以实现人的可持续发展和全民福祉的目标,全面推进经济、社会和文化建设。主席奥斯曼·巴( Ousmane Bah),在本届政府中任公共工程和交通国务部长。

  (3)几内亚民主力量同盟(Union des Forces Démocratiques de Guinée):反对党。成立于1991年9月。政党宗旨:在实现社会团结和民族和解的基础上,建立民主和法制国家,使国家摆脱贫困,实现可持续发展,保障全体公民的合法权利和自由。主席塞卢·达兰·迪亚洛(Cellou Dalein Diallo),曾于2004年至2006年任总理。在2010年6月首轮总统选举中获43.69%的选票,但在第二轮选举中败选。

  (4)几内亚共和力量同盟(Union des Forces Républicaines):反对党。成立于1992年。政党宗旨:实现民族和解,建立民主、多元化社会,改变国家政治、经济和社会三重落后面貌。主席西迪亚· 杜尔(Sidya Touré),曾于1996年至1999年任总理。

  (5)几内亚统一进步党(Parti de l'Unité et du Progrès):前执政党。1992年3月27日成立。政党宗旨:促进经济、社会发展与进步,实现民族和解与团结,建立公正、法制和民主国家。实行自由经济体制,为私有部门创造有利条件,增加就业。对外开放,与其他国家政党协商一致、团结合作。主席穆萨·索拉诺(Moussa Solano)。

  【重要人物】总统阿尔法·孔戴(Alpha Condé):1938年生,马林凯族,信奉伊斯兰教。早年留学法国,获法学博士学位,后长期在法国大学任教。上世纪60年代在法国留学期间投身政治运动,创建劳动党,1988年改名为几内亚人民联盟并任党主席。曾两次参加总统大选。1995年当选国民议会议员。1998年大选期间被当局逮捕,并被判10年监禁。2001年被提前释放,随即流亡法国。2008年几政变后返几。2010年11月当选总统。

  【经济】系最不发达国家。农业国,工业基础薄弱,粮食不能自给。近年受国内局势动荡影响,几经济形势持续恶化。几新政府重视发展经济,重点保障主要城市的水、电供应,大力发展农业,加强基础设施建设,推进财税金融改革,加强对资源开发的管理与控制。2012年主要经济数据如下:

  国内生产总值(GDP):59亿美元。

  人均国内生产总值:526.8美元。

  国内生产总值增长率:4.6%。

  货币名称:几内亚法郎(Franc guinéen)。

  汇率:1美元=7000几内亚法郎。

  通货膨胀率:15.2%。

  (资料来源:2013年3月经济季评)

  【资源】资源丰富,有“地质奇迹”之称。铝矾土贮藏总量估计为400亿吨,其中290多亿吨已探明,占世界已探明储量的30%,居世界第一位,其品位高达58%-62%。铁矿石储量为70亿吨,品位高达 70%。钻石储量为2500万-3000万克拉。此外还有黄金、铜、铀、钴、铅、锌等。水力资源极为丰富,开发后年发电量估计可达630亿度。沿海渔业资源较丰富,近海浅层水域鱼的蕴藏量为23万吨,深海区蕴藏量约100万吨。沿海大陆架已发现有石油。东南部有大片原始森林,盛产红木、黑檀木等贵重木材。

  【工业】工业基础薄弱,制造业不发达。2010年工业产值占国内生产总值的51.6%。主要工业部门是农副产品加工、纺织、家俱等。矿业是较为重要的经济部门,主要矿业公司有:博凯、弗里亚、金迪亚三大铝矿和阿雷多尔黄金钻石开采公司等。近年来,力拓、必和必拓、淡水河谷等国际矿业公司先后进入几内亚,与几方开展铁矿开发合作。2011年9月,几全国过渡委员会批准了新政府修订的《矿业法》,其中规定国家将无偿获得新矿业项目15%的股权,另有出资增股20%的权利。2012年2月,几成立国家矿产委员会,负责在新矿产法基础上参与矿权证签发、延期、更新、吊销等材料的审查工作。2012年5月,孔戴总统任命阿布杜勒·拉马内·辛库恩·卡马拉(Abdoul Ramane Sinkoun Camara)为该委员会主席。

  【农牧林渔业】 2006年,农村劳动人口占全国劳动人口的三分之二。2010年,农业产值占国内生产总值的22%。粮食不能自给。2010年主要粮食作物大米、木薯、玉米的产量分别为149.9万吨、103.1万吨、58万吨。全国森林面积65440平方公里,森林覆盖率26.6%。2010年工业用圆木产量65万立方米,出口15万立方米。2010年渔产品总产量11万吨。

  【旅游业】 旅游资源较丰富。全国共有旅游景点201个。位于几内亚与利比里亚交界的宁巴山被联合国教科文组织列为世界自然遗产。受次地区局势不稳等因素影响,几旅游资源未得到有效开发。几年入境游客数量约为3万人。

  【交通运输】内陆交通不发达,以公路运输为主。近年来交通运输情况如下:

  铁路:有4条铁路干线,总长1046公里。其中3条为通往矿区的专用线,目前运营良好,1条为长661公里民用运输线,目前已无法运营。

  公路:总长4.3万公里。其中国道7000公里(其中沥青路面2400公里),省道1.55万公里,县乡道路2.1万公里。

  水运:几内亚对外贸易约95%货物通过海运运输。科纳克里港为西非重要海港之一,2010年货物吞吐量为700万吨。卡姆萨深水港为博凯铝矿专用港,年吞吐量约1000万吨。

  空运:几内亚共有14座机场(其中11座对外开放)。科纳克里机场为国际机场,2006年运送旅客35万人次。几内亚航空公司于2002年7月交由私人经营。主要有法国、比利时、摩洛哥和塞内加尔等国航空公司经营国际和地区航班。

  【财政金融】近年财政收支情况如下(单位:亿几内亚法郎):

  2010年

  2011年

  2012

  收入

  42580

  68240

  90470

  支出

  80490

  72470

  103420

  赤字

  -37910

  -4230

  -12950

  2012年,几外汇储备约为3.82亿美元,外债约为8亿美元。

  (资料来源:2013年7月国际货币基金组织报告)

  【对外贸易】近年对外贸易情况如下(单位:百万美元):

  2010年

  2011年

  2012年(预计)

  出口额

  1471.2

  1432.7

  1684.9

  进口额

  1404.9

  2105.6

  2837

  主要出口产品为铝矾土、氧化铝、钻石、黄金等。主要进口商品为农产品、食品、烟草、化工产品、机械设备、石油制品等。2011年,向智利出口占几出口总额38.5%, 西班牙14.4%,印度12.4%,俄罗斯11.7%。从中国进口占几进口总额32.8%,荷兰20.1%,美国13.3%,法国9.9%。

  (资料来源:2012年12月经济季评)

  【外国资本】2011年,外国直接投资额为3.67亿美元。

  【外国援助】据经济合作与发展组织统计,2010和2011年,几分别获得外援2.18亿和2.08亿(美元,下同),其中欧盟提供6300万,国际开发协会(IDA)5600万,法国8400万(含法国开发署3200万),美国2000万,德国1400万,全球基金1100万,伊斯兰开发银行1000万,联合国儿童基金会800万,日本600万。2012年9月26日,几达到重债穷国完成点,国际货币基金组织与巴黎俱乐部分别免除几政府21亿美元、3.56亿美元债务。

  【人民生活】根据联合国开发计划署公布的《2013年人类发展报告》,几人类发展指数在全球187个国家中排名第178位。53%的人口生活在贫困线以下,240万居民无法解决温饱问题,出生婴儿和5岁以下儿童死亡率分别为81‰和131‰。全国有国家级医院2所,行政大区医院7所,省级医院26所,卫生中心349所,卫生站2987个,私人诊所142个。平均约每1万人拥有1名医生。2012年人均寿命54.5岁。2010年全国共有固定电话1.8万部,移动电话400万部,因特网用户9.5万个。

  【军事】1958年11月成立人民军,后改称几内亚武装力量。总统是最高军事统帅,行使任免军事人员、对外宣战等权力。国防部作为军事行政主管,直接隶属总统府。

  几武装力量由野战军、宪兵和共和国卫队组成。野战军总兵力2万人,其中陆军1.8万人、海军1500人、空军500人。宪兵1800人,共和国卫队1600人。现任三军总参谋长纳莫里·特拉奥雷(Namory Traoré)准将(2013年2月就职)。

  【文化教育】1984年5月起实行教育改革,规定法语为教学语言,允许私人开办学校。2004年,全国共有小学6140所,教员2.5万人,学生114.7万人,入学率为77%;中学615所,教员 8886人,在校学生34万人,入学率估计为20.1%;高等院校13所,在校生2.2万人,教员853人。

  科纳克里大学是几最高学府,1962年建立,分社会科学、自然科学和生物科学3个学科。

  【新闻出版】《几通社每日新闻公报》和《自由报》(每周出版五期)为官方法文报刊。目前有250多种新闻出版物,10余种报纸定期出版,基本上是周刊。发行量较大的私营报纸有《外交官报》、《观察家报》、《新论坛》等。

  几内亚通讯社为官方通讯社。几内亚广播电台为官方电台,每天用法语、富拉语、马林凯语和苏苏语等对内广播,用英语和法语等对外广播。

  几内亚电视台为官方电视台,1977年开播。

  【对外关系】奉行睦邻友好、不结盟、全面开放和独立自主的外交政策,强调外交为发展服务。愿在平等互利和相互尊重的基础上与世界各国发展友好合作关系。主张加强非洲国家之间的团结与合作,积极参与非洲联盟建设。重视发展同欧盟、美国等西方国家关系,以争取国际支持和援助。注重发展同中国等亚洲国家和阿拉伯国家的关系。现为联合国、世界贸易组织、不结盟运动、伊斯兰合作组织、法语国家组织、非洲联盟(非盟)、西非国家经济共同体(西共体)、西非经济货币联盟、马诺河联盟等组织成员。同110多个国家建有外交关系。

  【同法国的关系】1963年同法建交。法为几最大援助国,多年来向几提供了大量投资和援助。2008年12月几军事政变后,法表示希几遵守宪法,并与军政权保持一定交往。法负责国际合作的国务秘书儒昂戴曾数次访几。2010年3月底,几军政权领导人科纳特赴法出席法非首脑会议,期间与法总统萨科齐会见。11月几总统选举后,法宣布恢复与几正常合作。12月21日,法负责外交、欧盟和合作的部长德兰古出席孔戴总统就职仪式。2011年1月,德兰古再次访几,与几方探讨重启两国合作事宜。3月下旬,孔戴总统访法,与法总统萨科齐会谈,法向几提供了500万欧元的援助。5月,孔戴总统作为萨科齐总统特邀嘉宾,赴法出席八国集团(G8)峰会有关活动。2012年3月,几国土管理和政治事务部长孔戴访法。7月,孔戴总统访法并与法总统奥朗德举行会谈,奥表示支持几经济、社会改革。

  【同美国的关系】美是几主要援助国之一。1998年以来,美对几援助总额逾2亿美元。2008年12月几军事政变后,美国予以谴责并中止对几援助。2010年初,美向几提供了价值600万美元的各种援助用于筹备大选, 并在大选期间派员观察。2010年底几顺利完成政治过渡后,美几恢复正常往来。2011年7月,孔戴总统应邀赴美访问。2012年4月,几经济和财政部长扬萨内访美。2012年12月,美国与几方签署协议,免除所有几对美双边债务总计9300万美元。

  【同日本的关系】近年来,几日关系发展迅速,日向几提供大量援助。1978年至2005年,日累计向几提供各类援助约5.55亿美元。2006年,日本政府援几220亿几郎用于实施科纳克里市政供水项目。2007年,日本向几提供援助约1000万美元。几政治过渡期间,日向几提供了1.3万个投票箱,并同联合国妇女儿童基金会签订协议,提供130万美元用于改善几妇女儿童健康。2010年、2011年,日本分别向几提供了580万美元和100万美元粮食援助。2012年4月、8月,日本两次分别向几提供200万美元粮食援助。2013年6月,孔戴总统在日本出席第五届东京非洲发展国际会议。

  【同邻国的关系】重视发展同邻国的友好合作关系,并在西共体、尼日尔河流域组织、马诺河联盟、冈比亚河开发组织和塞内加尔河流域开发组织中发挥积极作用。2012年4月,几内亚比绍军方发动政变后,孔戴总统作为西共体调解人积极参与斡旋。2012年6月,马诺河联盟第21届首脑会在几首都科纳克里召开。2013年3月,该联盟四国元首(科特迪瓦、塞拉利昂、利比里亚、几内亚)在科纳克里举行会晤,就地区局势和区域合作等共同关心的问题交换意见。

  1986年,几同塞拉利昂、利比里亚签订了互不侵犯和安全合作的马诺河联盟条约。1999年4月起,几与利、塞交界地区武装冲突不断,几、塞同利相互指责对方支持本国反政府武装,几利关系一度不睦。利内战结束后,几利关系逐步好转。几同塞拉利昂一直保持良好关系。2007年2月,塞总统卡巴和利总统瑟利夫访几。4月,马诺河联盟首脑会议在科纳克里举行。 9月,塞总统科罗马访几。2008年10月,塞总统科罗马、利总统瑟利夫均出席了几独立50周年庆典。2010年12月,塞总统科罗马、利总统瑟利夫均赴几出席了孔戴总统就职仪式。2011年7月,孔戴总统访问利比里亚并出席第20届马诺河联盟首脑会议。2011年10月和2013年2月,塞总统科罗马对几进行友好工作访问。2012年1月,孔戴赴利出席瑟利夫总统的就职仪式。5月,孔戴总统会见了来访的塞外长达乌达。8月,利比里亚总统瑟利夫访几。2013年4月30日,孔戴总统赴利比里亚出席马诺河联盟第22届首脑会。

  1978年,几分别与塞内加尔和科特迪瓦重新互派大使并签订友好合作条约。2007年3月,塞总统瓦德访几。2008年10月,塞总统瓦德出席几独立50周年庆典。当年12月几军事政变后,塞总统瓦德公开表示支持几军政权,并于2009年1月访几。2010年12月,塞总统瓦德赴几出席孔戴总统就职仪式。2011年1月,孔戴总统访塞。2012年2月,塞总理恩迪亚耶访几。4月,孔戴赴塞出席新总统萨勒的就职仪式。12月,塞总统萨勒访几。2011年5月,孔戴总统赴科出席瓦塔拉总统的就职典礼。12月,瓦塔拉总统对几进行工作访问。2012年2月,科总理索罗访几。2012年3月,福法纳总理和拉马外长赴科出席西共体特别峰会。4月,孔戴总统会见了来访的科外长敦坎。同月,孔戴总统赴科出席西共体特别峰会。2013年2月,孔戴赴科出席西共体第42届首脑会议。

  【同其他国家的关系】几重视发展同阿拉伯国家的关系。2007年6月,利比亚领导人卡扎菲访几。同月,几总理库亚特访问摩洛哥。2009年1月,利比亚领导人卡扎菲访几,对几军政权表示支持。2011年1月,孔戴总统访利。2012年8月,孔戴总统应邀访问沙特阿拉伯并出席伊斯兰合作组织第四次特别首脑会议。10月,孔戴总统再次访问沙特并赴麦加朝觐。

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