安道尔

2017-10-08 17:20:29

国旗

国旗

  (最近更新时间:2013年7月5日)

  【国名】 安道尔公国(The Principality of Andorra)。

  【面积】 468平方公里。

  【人口】 76246人(2012年)。其中安道尔人占38.8%,属加泰罗尼亚族。外国移民中西班牙人占31.4%,其次为葡萄牙人(15.4%)和法国人(6.0%)。官方语言为加泰罗尼亚语,通用西班牙语、法语和葡萄牙语。居民多信奉天主教。

  【首都】 安道尔城(Andorra la Vella),人口22256人(2011年)。

  【国家元首】 法国总统弗朗索瓦·奥朗德(François Hollande)和西班牙乌赫尔地方主教霍安·恩里克·比韦斯(Joan Enric Vives)同为国家元首,称为两大公。

  【重要节日】 宪法日:3月15日,国庆节: 9月8日

  简 况 位于西南欧西班牙和法国之间,比利牛斯山脉中部,为内陆国。北部与法国接壤57公里,南部与西班牙接壤64公里。全部为山地,平均高度1996米。属山地气候,年平均气温9.9℃。

  有关安道尔的记录始于公元839年的《乌赫尔大教堂落成纪要》,该《纪要》称安道尔为乌赫尔伯爵的领地。从11世纪起,乌赫尔主教的权力逐步延伸至整个安道尔,1133年安道尔成为其教区。13世纪,法国弗阿伯爵与乌赫尔主教争夺安道尔主权,双方为此进行了多次战争,最后于1278年和1288年达成两项协议,决定共管安道尔,并对各自在经济、法律、军事等方面的权限进行分工,安道尔由此成为公国,一直延续到1993年。期间,1793年法国因爆发大革命而暂时失去对安道尔的统治权,1806年拿破仑一世收回这一权力。法国实行共和制后,这一权力归总统所有。1982年1月4日实行体制改革,行政权从议会改由政府行使。1993年3月14日,安道尔全民公决,通过了有史以来第一部《宪法》。安成为一个独立的主权国家,但继续沿用两大公政治体制。

  政 治 1993年12月安首次举行议会选举,由里瓦斯·雷格领导的全国民主联盟在选举中获得相对多数并于1994年初组阁。此后,自由党长期执政。2009年4月,安举行第5次议会选举,由豪梅·巴图梅乌率领的社民党获得议会28席中的14席,成为议会中第一大党。2011年4月,安举行第6次议会选举,以自由党为基础组建的中右联盟安道尔民主主义者党获胜。

  【宪法】1993年3月14日颁布《宪法》,宣告成立独立、法治、民主和社会福利的国家。宪法明确规定由西班牙乌赫尔主教和法国总统继续分别担任安道尔的两大公,主权属于安道尔人民。宪法共分九章一百零七条,对安道尔的主权、权利与自由、大公、总委员会(议会)、政府、地方机构、司法、宪法法院和机构改革等方面作了规定。

  【议会】一院制,称总委员会,1419年成立,代表安道尔人民行使立法权,通过预算,监督政府行为。总委员会由普选产生,共28名委员,其中14名委员系由全国选举产生,其余由全国7个行政区各选2名,任期4年,每两年改选半数。本届总委员会于2011年4月成立,议长比森特·马特乌·萨莫拉( Vicenç Mateu Zamora)。席位分配情况如下:

  安道尔民主主义者党    18

  社会民主党         6

  劳伦戴安娜联盟       2

  进步联盟          2

  【政府】首相为政府首脑,由总委员会选举产生、两大公任命。2011年4月,安举行议会选举,在野的安道尔民主主义者党胜出,获得议会28席中的18席,安东尼·马蒂·佩蒂特当选首相。希尔韦特·萨沃亚·苏涅任外交大臣。

  【行政区划】全国划为7个行政区:安道尔城(Andorra la Vella)、卡尼略(Canillo)、马萨纳(Massana)、圣胡利娅~德洛里亚(Sant Julia de Loria)、恩坎普(Encamp)、莱塞斯卡尔德~恩戈尔达(Les Escaldes-Engordany)和奥尔迪诺(Ordino)。

  【司法机构】 领导机构为司法高等理事会,由5名成员组成,任期6年。司法系统包括初级法院、中级法院和高级法院。另设宪法法院。

  【政党】主要有两大党:安道尔民主主义者党 (Demòcrates per Andorra),由自由党等政党组成的中右联盟,现为执政党,领导人安东尼·马蒂·佩蒂特(Antoni Martí Petit)。社会民主党(Partit Socialdemòcrata ),现为最大反对党,领导人豪梅·巴图梅乌(Jaume Bartumeu)。

  【重要人物】胡安·恩里克·比韦斯:安道尔大公、西班牙乌赫尔地方主教。1949年7月24日生于西班牙巴塞罗那。1974年9月被授予神甫职位,并获神学、哲学和教育科学硕士学位。曾担任巴塞罗那大主教管区代理主教、教区神甫、神学院神甫,加泰罗尼亚神学院及拉蒙·柳利大学教授。1993年6月被任命为诺纳主教和巴塞罗那副主教,2001年6月被任命为乌赫尔地方主教。2003年5月12日被任命为乌赫尔地方大主教和安道尔大公。 安东尼·马蒂·佩蒂特:安道尔首相。1963年7月30日出生,法国图卢兹大学建筑系毕业,1994年起步入政坛,1994年当选议会议员,1997年落选,2003年再次当选议员,长期担任安道尔莱塞斯卡尔德~恩戈尔达市市长。2011年联合安道尔自由党等中右翼党派建立了安道尔民主主义者党,并在4月举行的议会选举中大获全胜,获得了全部28席中的18个,成为新一任安道尔首相。

  经 济 由于地理、气候及政治原因,安过去十分封闭,经济以畜牧业为主。直到上世纪30年代,开通了第一条公路,才与外界有了联系。从上世纪50年代起,安大力发展旅游业,以滑雪、免征商品税等招揽游客,通过免征个人所得税等措施吸引储蓄。旅游、商业及金融业迅速发展,服务业很快取代了传统农牧业,成为经济支柱。因此安经济部门比较单一,工业不发达。近年来,在国际金融、经济危机冲击下,安经济结构单一、自我恢复能力差等痼疾凸显,导致建筑业、服务业等支柱产业全面萎缩,就业形势恶化,银行惜贷严重。安经济陷入衰退,国家负债率大增,政府财政日趋捉襟见肘。

  2010年国内生产总值26.36亿欧元,同比下降1.9%,人均国内生产总值3.1万欧元。从业人数为38552人,最低工资为915.2欧元。

  目前农业种植面积20平方公里,占全国面积4%,其中350公顷种植烟草。2010年,烟草产量为237485公斤。主要农产品有马铃薯和烟草等。畜牧业以牛、羊为主,2010年牛、马、羊存栏头数分别为1565、896、2917只。主要矿藏有铁、明矾和铅。工业以香烟制造为主,其次有建筑、纺织、木材和食品加工。2010年,全国有7340家企业。森林面积164平方公里,占全国面积28.5%,归国家所有。水力资源丰富,利用高山融雪建了许多小水电站,可满足全国用电1/4的需要,其余从法国和西班牙进口。

  没有铁路,只有公路269公里。每千人有924辆汽车。有1个私人直升机机场。

  无本国货币。外汇自由兑换。2001年初单方面宣布欧元为其货币之一,2002年1月1日起,使用欧元作为支付货币。1991年7月1日,加入欧洲关税同盟。实行低税制,不征所得税,有“无税天堂”之称。金融业占GDP的16%。2010年,全国银行系统总资产为270亿欧元,主要银行有安道尔私人银行、CAIXA银行、安道尔萨巴德尔银行、安道尔信贷银行等,共计56家分行。

  支柱产业旅游业占GDP的80%。2010年,全国有258家旅馆,3.4万个床位,1500家商店,入境游客达880万人次。

  2010年,政府预算为6亿欧元,财政收入为6.42亿欧元,财政支出为6亿欧元。政府财政支出为政府收入主要来源于对进口和银行的税收、对石油等产品的间接税以及通过发行邮票所得。

  2010年进出口总额11.84亿欧元。其中,进口额11.43亿欧元,同比增长0.4%,出口额0.41亿欧元,同比下降10.3%。主要贸易伙伴为西班牙和法国,分别占其出口的63%、21%和进口的60%、18%。其次是欧洲其他国家以及亚太和北美洲等。主要进口产品是建筑材料、香烟、电器、化妆品、汽油燃料、服装、光学产品、各种加工食品及生活日用品,其中许多供应给外国旅游者;主要出口产品是羊毛、牲畜、皮革、香烟、木材、黄油、奶酪。

  文化教育小学至高中实行免费义务教育。全国有学校33所,实行三种教育体制:(1)安道尔教育,占38%,由安政府负责;(2)西班牙教育,占30%,由西教育部负责发放西班牙语教材;(3)法国教育,占32%,由法国负责,实施法教育部计划,用法语教学。安现有两所大学。中学生毕业后可选择在国内或到西班牙、法国受高等教育。2009/2010学年在校学生共为10837人。全国有1家电台、1家电视台和2份报纸,《安道尔日报》为主要报刊,日发行量约1.9万份。

  人民生活 社会保险制度建立于1966至1968年间,为病人、老人和劳动者提供保险金或养老金。2010年,有健康中心363家,其中综合性医院1所,全国医护人员共计995人。2010年,有固定电话38171部,移动电话66649部。

  对外关系1993年独立前,对外关系由西、法两国代管,此后开始逐步建立和发展独立的对外关系。1993年6月3日,安道尔与法国和西班牙签署合作协议,法、西两国宣布承认安道尔为主权国家并同其建立外交关系。同年7月28日,加入联合国,以后陆续加入了国际电信联盟、国际劳工组织、国际红十字会、世界卫生组织、世界知识产权组织、世界旅游组织、欧洲委员会、欧洲安全和合作组织、国际民航组织等国际和地区组织。签署了欧洲社会契约条约。此外,还不定期列席欧盟有关会议。安奉行和平睦邻友好政策,将发展同西班牙、法国及欧盟国家关系作为重点。2005年,被接纳为伊比利亚美洲首脑会议成员国。10月,平塔特首相出席了在西班牙举行的第15届伊比利亚美洲首脑会议。目前与世界上约80个国家签有建交协议,但迄今只在西班牙、英国、法国、美国、比利时和斯特拉斯堡设使馆和常设代表处。向西班牙、法国、卢森堡、荷兰、美国、加拿大、梵蒂冈和欧盟等派驻了大使。

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